Gebruik merknamen aanbesteding

 in IT-recht

In de praktijk komt het regelmatig voor dat in aanbestedingsstukken specifiek naar een bepaald merk of soortnaam wordt gevraagd. Denk bijvoorbeeld aan de vraag om de levering van (al dan niet via een distributeur) standaardsoftware, zoals SAP en Microsoft. Weliswaar wordt daarbij dan over het algemeen ‘of gelijkwaardig’ vermeld maar het is de vraag of dit zomaar is toegestaan op grond van de aanbestedingsregels.

Het gebruik van technische specificaties wordt geregeld in artikel 23 van de Richtlijn 2004/18/EG. Onder technische specificaties worden begrepen vrijwel alle vereiste kenmerken van het gewenste product of de dienst, zoals het niveau van kwaliteit, milieuvriendelijkheid, gebruik, veiligheid en afmetingen van het product, mits de opdracht daardoor niet aan bepaalde ondernemingen wordt voorbehouden. De ratio achter dit artikel is, conform de overweging bij de Richtlijn, dat de door een aanbestedende dienst opgestelde technische specificaties de openstelling voor mededinging mogelijk moet maken en de mogelijkheid voor inschrijvers om technische oplossingen aan te bieden waarin de diversiteit tot uiting komt. Het uitgangspunt is dan ook dat de specificaties worden opgesteld in termen van prestaties en functionele eisen en dat bij verwijzing naar een norm op andere gelijkwaardige oplossingen gebaseerde inschrijvingen door de aanbestedende dienst in overweging te worden genomen.

Op grond van artikel 23 dienen technische specificaties vooraf te worden bekend gemaakt en mag het gebruik van de specificaties geen ongerechtvaardigde belemmeringen voor de mededinging opwerpen. Met betrekking tot merknamen bepaalt lid 8 van dit artikel vervolgens dat er geen melding of verwijzing mag worden gedaan naar een bepaald fabrikaat, een herkomst, een werkwijze, een merk, octrooi of type waardoor er een voordeel kan ontstaan voor een bepaalde leverancier of producent terwijl andere daardoor worden uitgesloten. Als hoofdregel geldt dan ook dat door een aanbestedende dienst in de aanbestedingsstukken een voldoende nauwkeurige en begrijpelijke beschrijving van het voorwerp van de opdracht dient te worden opgenomen. Uitsluitend in het geval dat een dergelijke beschrijving niet mogelijk is, kan worden verwezen naar een bepaald product of fabrikaat onder de voorwaarde dat daaraan wordt toegevoegd ‘of gelijkwaardig’.

Uit het voorgaande volgt dan ook dat er in de praktijk vaak te gemakkelijk wordt verwezen naar een bepaald merk of product met de woorden ‘of gelijkwaardig’. Het opnemen van de woorden ‘of gelijkwaardig’ is in de praktijk nu tot een soort standaard verheven terwijl dit op grond van de wetgeving slechts is toegestaan op het moment dat een gedetailleerde beschrijving onmogelijk gegeven kan worden. Aanbestedende dienst, u bent dus gewaarschuwd!

Recente berichten
  • 22 augustus 2018

    Vakantiedagen = groot risico op loonvordering

    Marion Hagenaars
    Werkgevers staan er vaak niet of onvoldoende bij stil: de waarde van een vakantiedag. Dit kan leiden tot aanzienlijke loonvorderingen, met terugwerkende kracht.
    Lees verder
  • 7 juni 2018

    IT-ondernemingen wees zuinig op je personeel

    Marion Hagenaars
    Terugkerend nieuws: gebrek aan IT-ers. Dit gebrek aan IT-ers is een groot obstakel voor innovatie. Het plan om de fiscale regeling voor buitenlandse werknemers (de zogenaamde “30%-regeling”) van 8 naar 5 jaar te verkorten per 1 januari a.s. helpt IT-ondernemingen hierbij niet. Niet alleen het werven, maar ook het behouden van IT-ers is daarom steeds
    Lees verder
  • 1 juni 2018

    C&S wint de eerste prijs met het beste en leukste stageverslag!

    Hanneke Slager
    Ter gelegenheid van de officiële uitreiking van de stageverklaring van onze collega Pim Hesselink op 31 mei 2018 heeft de deken van Noord-Holland het stageverslag van C&S voor de lichting 2014/2015, als beste en meest originele beloond met de 1e prijs! Nadat we bij vorige uitreiking 2e zijn geworden gaan we er natuurlijk voor zorgen
    Lees verder

Plaats een reactie

Top