Hoofdlijnennotitie Aanpassing ontslagrecht en WW

 in Arbeidsrecht

Op 18 juni 2012 heeft minister Kamp de Hoofdlijnennotitie Aanpassing ontslagrecht en WW aan de Tweede Kamer gestuurd. De afspraken die zijn gemaakt bij het Begrotingsakkoord 2013 over het ontslagrecht en de WW zijn hierin nader uitgewerkt. De hoofdlijnennotitie moet ook worden beschouwd als reactie op de open brief van 11 juni 2012 van de zestien wetenschappers die stevige kritiek hebben geuit tegen de plannen van de Minister.

Doel hoofdlijnennotitie

De Minister beoogt met de hoofdlijnennotitie een brede discussie op gang te brengen vanwege het belang van het ontslagrecht en de WW. In dat kader wil de Minister de Tweede Kamer voor het zomerreces over de hoofdlijnennotitie spreken. Daarnaast is de hoofdlijnennotitie gestuurd naar de Sociaal Economische Raad met het verzoek om zich hierover uit te spreken. Het streven is om op korte termijn de voorstellen uit te werken in een wetsvoorstel dat nog dit najaar naar de Tweede Kamer wordt gestuurd. In de hoofdlijnennotitie wordt niet expliciet ingegaan op de kritiek van de wetenschappers. Duidelijk is wel dat Minister Kamp onverkort vasthoudt aan de afspraken gemaakt in het Begrotingsakkoord 2013.

De afspraken

Enkelvoudig ontslagstelsel

  • Een enkelvoudig ontslagstelsel, waarin de preventieve toetsing plaatsmaakt voor toetsing achteraf door de rechter.
  • Werknemers mogen zonder toestemming vooraf worden ontslagen. Er moet een hoorprocedure worden gevolgd en de werkgever moet het ontslag op een “soortgelijke wijze” kunnen onderbouwen als in het huidige systeem. Bij bezwaar kan de werknemer naar de rechter stappen. De rechter kan een hogere vergoeding toekennen (1/2 maandsalaris pr dienstjaar met een maximum van een jaarsalaris), maar kan ook het ontslag ongedaan maken. Ontslag kan echter niet ongedaan gemaakt worden als de werknemer in eerste instantie in het ongelijk is gesteld en in hoger beroep in het gelijk.
  • De opzegtermijn voor werkgevers en werknemers wordt gesteld op 2 maanden.
  • Procedures op grond van Wet melding collectief ontslag en de Wet op de ondernemingsraden blijven van kracht. Opzegverboden blijven bestaan en ook het afspiegelingsbeginsel blijft gehandhaafd.

Transitiebudget

  • Ontslagvergoedingen maken plaats voor een transitiebudget voor iedere werknemer waarvan de arbeidsrelatie onvrijwillig eindigt (dus ook voor werknemers met tijdelijke contracten).
  • Het transitiebudget kan worden aangewend voor scholing of andere trajecten die de inzetbaarheid verhogen. Het transitiebudget bedraagt een kwart maandsalaris per dienstjaar met een maximum van een half jaarsalaris.

WW

  • De werkloosheidskosten voor de eerste maanden (ten hoogste 6) worden neergelegd bij de werkgever (ook voor werknemers met tijdelijke contracten). De werkgever kan derhalve niet kostenloos een dienstverband beëindigen en heeft belang om te investeren in duurzame inzetbaarheid.

Effecten maatregelen

De Minister verwacht dat het structurele effect op de werkgelegenheid en werkloosheid beperkt is. De meerwaarde zou zitten in de verbetering van de werking van de arbeidsmarkt, door meer mobiliteit, minder tweedeling tussen vaste en flexibele arbeidskrachten en een sterkere focus op scholing en duurzame inzetbaarheid. Dit zou zich vertalen in een hogere arbeidsproductiviteit. De Minister verwacht dat mensen hierdoor sneller en vaker terecht komen op de plek waar hun capaciteiten het beste tot hun recht komen. Dit zou, aldus de Minister bijdragen aan persoonlijk welzijn en collectieve welvaart.

Het wachten is nu op de discussie die de Minister beoogt, het wetsvoorstel en misschien wel het belangrijkste: de verkiezingen.

Recent Posts
  • 13 december 2017

    e-Privacy Verordening: wat verandert er?

    Bob Cordemeyer
    10 januari 2017 publiceerde de Europese Commissie het voorstel voor een herziening van de bestaande e-Privacyrichtlijn (Richtlijn 2002/58/EG). Met de invoering van de Algemene Verordening Persoonsgegevens (Verordening (EU) 2016/679), die 25 mei 2018 in werking treedt, wordt hiermee een belangrijke stap gezet voor de hervorming en uniformiteit van de regelgeving voor gegevensbescherming. Het streven van
    Lees verder
  • 14 december 2017

    Wijzigingen 2018 & het regeerakkoord voor HR

    Marion Hagenaars
    Nieuwe uitdagingen voor HR in 2018. Ook in 2018 krijgt HR weer te maken met nieuwe wet-en regelgeving. Via deze blog informeren we je over de belangrijkste wijzigingen. 2018 De volgende wijzigingen voor 2018 zijn voor HR van belang: Transitievergoeding De transitievergoeding bedraagt in 2018 maximaal € 79.000,- bruto of – indien hoger – een
    Lees verder
  • 29 november 2017

    Ondernemingsraden let op met privacy!

    Marion Hagenaars
    Ondernemingsraden vervullen een belangrijke rol met betrekking tot privacy. Elk besluit tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van een regeling omtrent het verwerken en/of beschermen van persoonsgegevens is namelijk instemmingsplichtig. Dit betekent dat de ondernemer om een dergelijk besluit te kunnen nemen óf instemming nodig heeft van de ondernemingsraad óf vervangende instemming van de kantonrechter.
    Lees verder

Plaats een reactie